
Mülkiyet Hakkı Bağlamında Etkili Başvuru Hakkının İhlali
Anayasa Mahkemesinin; Mülkiyet Hakkı Bağlamında Etkili Başvuru Hakkının İhlaline Dair 1/12/2022 Tarihli 2017/17428 Başvuru Numaralı Kararı
Başvuru; başvurucuya ait bina ve
eklentilerinin madencilik faaliyetleri yüzünden gördüğü zararın tazmin
edilmemesi nedeniyle mülkiyet hakkı ile bağlantılı olarak etkili başvuru
hakkının, yargılamanın makul sürede tamamlanmaması nedeniyle de adil yargılanma
hakkı kapsamındaki makul sürede yargılanma hakkının ihlal edildiği iddialarına
ilişkindir.
Başvurucu; tapu ile maliki olduğu
taşınmaz üzerinde bulunan dört bina ve eklentilerinin ruhsat devri olmaksızın,
madencilik faaliyetlerinin maden işletme sahası içinde 4/6/1985 tarihli ve 3213
sayılı Maden Kanunu'nun 5. maddesine aykırı olarak ve işletme ruhsatı bölünmek
suretiyle TTK tarafından davalı özel şirkete yaptırılmasından ve kusurlu
madencilik faaliyetleri sebebiyle kullanılamaz hâle gelmesinden yakınmaktadır.
Başvurucuya göre yerel mahkeme kararında atıf yapılan 3303 sayılı Kanun, usul
ve yasalar ile fen ve teknolojinin gereklerine uymayan kusurlu madencilik
faaliyetlerini koruma altına almamaktadır.
Somut olayda da başvurucunun
mülkiyet hakkı kapsamında yer alan bina ve eklentileri madencilik faaliyetleri
sonucu büyük ölçüde tasman etkisi sebebiyle hasar görerek kullanılamaz hâle
gelmiştir. Başvurucunun -iddiasına göre- kusurlu yürütülen madencilik faaliyeti
nedeniyle madeni işleten özel şirket ile şirkete rödovans sözleşmesiyle maden
işletme iznini verip denetim ve gözetim görevini yerine getirmeyen TTK aleyhine
açtığı tazminat davası derece mahkemelerince işin esası incelenmeden sadece
3303 sayılı Kanun'un 3. maddesinin birinci fıkrası uyarınca reddedilmiştir.
Davada söz konusu bina ve eklentilerinin başvurucuya ait olduğu ve bu yapıların
3303 sayılı Kanun kapsamında kaldığı tartışmasızdır.
Anayasa Mahkemesi tarafından yapılan
değerlendirmede; Anayasa’nın 35. maddesinde güvence altına alınan mülkiyet
hakkı ile bağlantılı olarak Anayasa'nın 40. maddesinde düzenlenen etkili başvuru
hakkının ihlal edildiğine karar verilmiştir.